從災害到韌性：張琄菡於GSTC國際論壇 分享花蓮「適應性永續」治理經驗
串聯旅宿與公會系統 建構全周期韌性模式
由 Global Sustainable Tourism Council（全球永續旅遊委員會）主辦之國際論壇近日於泰國普吉島舉行，匯聚全球觀光產業與永續治理代表。花蓮縣旅館商業同業公會理事長、麗翔酒店連鎖董事長特助張琄菡受邀於「Climate Resilience, Disasters, and Sustainable Recovery」場次發表專題演說，分享花蓮面對地震與氣候風險下的永續治理實務。
張琄菡指出，花蓮長期面臨地震與颱風等複合型災害風險，永續不應僅止於節能減碳與環境管理，更需具備「災時能運作、災後能快速復原」的能力。她提出「適應性永續（Adaptive Sustainability）」概念，強調將風險治理納入日常營運與制度設計，使觀光產業成為具備韌性的基礎系統。
以2024年4月3日花蓮強震為例，張琄菡說明，災後第一時間在地旅宿業者透過公會系統整合量能，快速調度房間資源，支援受災民眾、救災隊伍與必要工作人員，協助地方降低安置壓力並維持基本生活秩序。她表示：「旅宿業不只是提供服務，而是在關鍵時刻成為整體應變體系的一部分。」
在災後復原階段，則進一步串聯在地旅行社與接待系統，逐步恢復交通、住宿與行程安排，讓觀光活動得以有序重啟。透過旅宿與旅行業分工合作，不僅提升復原效率，也讓產業在過程中同步調整營運模式，強化整體韌性。
面對颱風等風災造成的交通中斷與市場衝擊，張琄菡指出，花蓮透過建立透明且可被旅客理解的資訊溝通機制，在安全前提下分階段恢復旅遊活動，逐步重建旅客信心。同時，也將災後環境與資源議題納入永續管理，使「復原」與「轉型」同步推進。
在制度層面，張琄菡提出花蓮的全周期韌性治理模式，涵蓋即時應變機制、跨域協調與量能共享、分階段接待恢復，以及持續的人員訓練與基礎設施強化，將「下一次災害」納入預先規劃，讓永續從理念落實為可操作的管理體系。
她強調：「永續不是只在順境中做得漂亮，而是在災害來臨時，仍能守住安全、秩序與信任。」未來也將持續透過GSTC等國際平台深化交流，讓世界看見花蓮從在地出發的韌性治理模式，並促進中央與地方政府、產業與公會之間的協作，推動台灣觀光邁向更具韌性的永續發展。
